Deroga temporanea per road & rail

Con un avviso diffuso il 25 agosto 2025, l’Agenzia delle Dogane ha comunicato di aver richiesto alla Commissione Europea una deroga temporanea fino al 31 dicembre 2025 riguardante l’implementazione del sistema di controllo delle importazioni ICS2 Release 3 per il settore del trasporto stradale e ferroviario, la cui entrata in operatività era stata fissata per il 1° settembre 2025. Questo permette quindi agli operatori dei settori road & rail di disporre di un periodo aggiuntivo per adeguarsi alle nuove procedure doganali richieste dall’Unione Europea

Di cosa si tratta?

L’Entry Summary Declaration è una dichiarazione che gli operatori devono trasmettere per l’introduzione delle merci nel territorio doganale dell’UE. Per quanto riguarda il trasporto ferroviario e stradale, tale dichiarazione deve essere presentata almeno 1 ora prima dell’arrivo alla frontiera UE. La ENS deve contenere informazioni dettagliate sul carico, che normalmente non sono incluse nei documenti di trasporto internazionali.

Cosa cambia dal 1° gennaio 2026?

A partire da tale data sarà obbligatorio per TUTTI gli operatori connessi al trasporto stradale e ferroviario utilizzare il sistema ICS2 per la presentazione della dichiarazione sommaria di entrata (ENS).

Non tutti i Paesi hanno seguito la stessa linea dell’Italia. Alcuni Stati membri dell’Unione Europea, tra cui Germania, Paesi Bassi, Danimarca, Grecia, Portogallo, Svezia non hanno richiesto alcuna deroga. Per le merci in ingresso sul territorio doganale dell’UE attraverso gli Stati membri sopra elencati:

• la dichiarazione sommaria di entrata ENS dovrà essere presentata, a partire dal 1° settembre 2025, esclusivamente tramite ICS2. Tale vincolo si applica a tutti gli operatori, indipendentemente dal Paese di registrazione EORI, e comprende anche le spedizioni postali via strada e ferrovia.
• non è consentito l’utilizzo di sistemi informatici precedenti o differenti (come ICS, NCTS P5 o altri).

L’unica eccezione riguarda i Paesi che hanno adottato il sistema NCTS P6 (opt-in): in questo caso, la presentazione della ENS tramite ICS2 può essere evitata solo se i dati richiesti sono già inclusi nella dichiarazione di transito e comunicati nei tempi previsti per la presentazione dell’ENS.